一、基本情况
2019年,我办办理人大代表建议2件(主办件1件,会办件1件)。截至目前,所有代表建议均在规定时间内办结,办复率为100%,其中,建议中所提问题基本解决的有1件(A类),正在解决或列入规划逐步解决的有1件(B类)。答复满意率100%。建议内容主要涉及行政村志编纂和村情馆建设,与乡村振兴战略的实施密切相关。
二、主要做法
(一)强化组织领导,落实责任。将建议办理工作纳入重要工作议程,强化责任落实,建立办主要领导负总责、班子成员分工督办、人事秘书处协调督促、业务处(社、馆)具体办理的工作机制,各环节明确责任人和办理时限,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系。
(二)完善办理机制,规范程序。结合代表建议办理实际情况,进一步完善机制,实现规范化办理。一是坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复。二是做到将答复内容与建议所提意见、要求对照,看答复是否“对题”,措施是否“对症”;将答复内容与相关法律法规和政策对照,看答复是否妥当,有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件对照,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。三是通过人大代表建议网上交办,实时跟踪办理情况,实现承办单位与代表沟通商议到位、办理答复到位、办理过程记录到位。
(三)突出解决问题,体现实效。着力做到“三联系、三沟通”,提高建议办理质量和效率。一是加强与省人大常委会选联工委的联系,及时沟通建议办理信息,改进工作。二是加强与承办单位的联系,及时沟通答复意见及相关要求,协调工作步调,促进建议办理准确、及时、到位。三是加强与领衔代表的联系,了解掌握他们的真实意图,及时沟通办理情况。能解决或具备条件解决的,抓紧解决和落实,给代表一个满意的答复;对应解决但因条件限制暂时难以解决的,制定计划,创造条件,逐步解决。对委员涉及我办工作职能的建议内容进行研究采纳,并积极推进落实。
(四)强化日常督查,提升水平。建立台账,明确各环节责任人和时限要求,及时跟踪建议办理情况,有序推进办理工作。对建议答复实行承办处(社、馆)负责人、人事秘书处负责人、分管领导、办主要领导四级级审核,确保答复准确规范。
三、存在问题和下步工作
在省人大常委会选联工委的关心、支持下,在有关主办单位、会办单位的共同努力下,2019年我办建议办理工作的质量和水平明显提高,但与人大代表的期望和要求相比还存在差距,如建议办理的方式方法还需进一步完善、对建议内容的研究还需进一步深化、建议办理情况的反馈速度还需进一步加快。
接下来,我办将认真改进问题,努力提高办理工作水平。一是强化思想认识。继续以高度的政治责任感和历史使命感,不断深化对代表建议办理工作的认识,理清工作思路,加大工作力度,扎扎实实地做好办理工作。二是增强办理实效。始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点,增强建议办理工作的针对性和实效性。同时,进一步加强对承办工作人员的培训,努力提高建议办理质量。三是提高办理水平。在落实好以往各项办理工作制度的基础上,在抓实、抓细、抓深上下功夫,着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制。四是增进联系沟通。强化服务意识,加强与省人大常委会、人大代表、承办单位的沟通联系和交流互动,主动接受人大代表的监督,巩固办理成果,兑现办理承诺,推动全省地方志工作再上新台阶。